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| Palazzo Montecitorio, sede della Camera dei Deputati |
La recente separazione tra Fini e Berlusconi, unita alla progressiva riduzione del divario tra maggioranza ed opposizione alla Camera dei Deputati fino ad arrivare al sostanziale pareggio attuale, è alla base di meccanismi che esulano dalla semplice sopravvivenza del Governo e anzi impattano sulla vita quotidiana dell'Italia e degli Italiani.
Grazie data available on Normattiva it was possible to identify all the legislation enacted during the sixteenth term, encompassing with them:
- Decrees of the President of the Council of Ministers
- Decrees of the President of the Republic
- Law Decrees Decrees Legislative
- Read
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| Promulgation of legislative acts, with details of the law, the Legislature XVI |
As you can see from movements in the series Acts Legislativi", il mese di gennaio 2011, con i suoi tre provvedimenti approvati e con il pesantissimo calo rispetto ai mesi precedenti, consente una nuova preoccupante lettura degli eventi politici successivi alla votazione di fiducia del 14 dicembre.
Esaurita l'ordalia dei decreti di fine anno, infatti, il Parlamento si è trovato di fatto paralizzato, incapace di legiferare e di portare a conclusione gli iter legislativi necessari per l'approvazione degli atti. Se poi, invece degli atti legislativi nel complesso, si esaminano le leggi, ovvero lo strumento parlamentare per eccellenza, si vede come la crisi della capacità produttiva delle Aule sia iniziata in realtà molto prima, visto che è da dicembre 2009 che non si raggiunge ten and still share that the gap between the laws and acts Total it gradually increased during the term.
This data clearly stigmatizing parliamentary activity: a simple decision support government until there was a solid majority, and now the ' utter impasse.
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| Composition of legislative (2008) |
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| Composition of legislative (2009) |
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| Composizione dell'attività legislativa (2010) |
Dall'esame dei grafici che mostrano l'evoluzione temporale dei lavori del Parlamento, si vede infatti come nel 2010 i decreti legislativi abbiano scalzato le leggi come tipologia di documento approvato.
L' iter di un decreto legislativo è però molto diverso da quello di una legge: il Parlamento, infatti, si limita a verificare in Commissione l'aderenza del testo del decreto a quanto previsto dalla legge delega "contenitore", delegando di fatto l'attività legislativa al Governo.
Il prepotente incremento dell'uso dei decreti legislativi è la maggiore espressione del rapporto di subordinazione instauratosi tra Parlamento e Governo nel corso della XVI Legislatura.
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| Confronto mensile sull'approvazione delle leggi nella XVI legislatura |
Se, come visto, il numero totale di testi approvati dal Parlamento è sceso negli ultimi mesi, e se la percentuale delle leggi è a sua volta calata rispetto al totale, se può solo dedurre che le leggi siano fortemente diminuite nel 2010 rispetto agli anni precedenti.
Il fenomeno può in effetti essere perceived by comparing the passing of laws on a monthly basis.
As the chart shows, from July 2010 or the first rifts between Berlusconi and Fini, the legislative activity of Parliament has gradually started to drop below levels of previous years, reflecting the inability of the supervening legislative power to legislate in independently arising from the proposals by the Government.
parliamentary activity is thus reduced to the mere certification of the existence of a majority able to support the Government, but the data show undeniably the lack of a majority able to work for the country. The paralysis in the second half of 2010 has begun to affect the parliament, culminated in January 2011 of almost total inactivity (and that really total of the first half of February) is a symptom of the disease that eats the Country institutional, typhus stadium that would like to know if Berlusconi has the numbers or not stay in the saddle without question the actual ability to reform Italy that the Parliament could not express and is expressing.
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